Pojedini profesionalni vozači iz Republike Srpske posljednjih dana vraćeni su sa državne granice jer nisu imali kvalifikacijsku karticu vozača koju izdaje Ministarstvo komunikacija i prometa BiH. Entitetske institucije traže priznavanje vlastitih dokumenata, dok prijevoznici upozoravaju na dodatne troškove. Spor je otvorio pitanje koji dokument važi u međunarodnom transportu.
Vozači vraćeni zbog dokumenta koji izdaje državno ministarstvo
Prema dostupnim informacijama, pojedini profesionalni vozači iz Republike Srpske nisu mogli nastaviti put nakon što su na granici provjeravani njihovi dokumenti. Problem je nastao jer nisu posjedovali kvalifikacijsku karticu izdatu od Ministarstva komunikacija i prometa BiH, koju nadležni organi traže u međunarodnom saobraćaju.
Ministarstvo saobraćaja i veza Republike Srpske navodi da licence izdate na entitetskom nivou nisu prestale da važe. Iz tog ministarstva zatraženo je da se priznaju i njihove kartice, za koje tvrde da sadrže oznaku „DRIVER QUALIFICATION CARD“, naziv države „BOSNIA AND HERZEGOVINA“ i oznaku „BIH“.
Državno ministarstvo ima propisanu proceduru za izdavanje kvalifikacijske kartice vozača. Prema pravilniku, dokument se izdaje osobi koja je stekla početnu kvalifikaciju ili završila propisanu periodičnu obuku, a može važiti najduže pet godina.
Dva sistema povećavaju troškove prijevoznicima
Prijevoznici ovaj slučaj opisuju kao posljedicu paralelnog sistema izdavanja licenci i obuka. Iz Konzorcijuma Logistika BiH navode da je Republika Srpska ranije prihvatila učešće u sistemu na nivou BiH, dok je radna grupa entitetskog ministarstva učestvovala u usaglašavanju pravilnika.
Velibor Peulić iz Konzorcijuma Logistika BiH tvrdi da je takvo učešće prihvaćeno 2023. godine. Prema njegovom tumačenju, postojanje dva sistema kompanije i vozače izlaže dodatnim izdacima za licence, obuke i prateću dokumentaciju, iako se istovremeno primjenjuje državni okvir.
Dodatnu komplikaciju predstavljaju programi osposobljavanja koji se i dalje organizuju u Republici Srpskoj. Privredna komora RS tokom 2026. godine objavljivala je javne pozive za početnu i periodičnu obuku profesionalnih vozača, što pokazuje da pitanje nadležnosti ostaje otvoreno.
Institucije traže rješenje prije novih problema na granici
Ministar komunikacija i prometa BiH Edin Forto problem je opisao kao različito tumačenje propisa između nadležnih institucija. On je rekao da pojedini ljudi navodno nisu trebali biti vraćeni sa granice i izrazio očekivanje da će situacija biti riješena, ako već nije.
Novi pravilnik predviđa i novi obrazac kartice, koji bi se trebao izdavati najkasnije od 1. januara 2027. godine. Do tada se primjenjuju postojeće odredbe i obrasci, pa se spor ne odnosi samo na izgled dokumenta, nego prvenstveno na nadležnost i njegovo priznavanje.
Za kompanije u međunarodnom transportu posljedice mogu biti finansijske i organizacione. Ako vozač nema dokument koji nadležni organ priznaje, prijevoz može biti zaustavljen, uz dodatne troškove i kašnjenja, zbog čega prijevoznici traže jedinstvena i jasno primjenjiva pravila.
